Descripción
El Mando Orientado a Misión es una filosofía de la organización que, una vez implantada, y por mor de la costumbre, termina deviniendo en su cultura.
Tiene su origen en el Auftragstaktik prusiano, que fue la solución adoptada por el margraviato tras las debacles de Jena y Auerstädt durante las guerras napoleónicas; y ha sido la clave de los éxitos de los ejércitos alemanes desde entonces.
Israelíes, británicos y americanos han tratado de adaptar el concepto a sus propias necesidades, dando origen a lo que se conoce como Mission Command. Por esa vía se incorporó a la doctrina de la OTAN y, desde allí, se introdujo en España.
Ahora bien ¿conviene a España la adopción del Mando Orientado a Misión? ¿es posible hacerlo?
Estas son las preguntas que dieron origen al presente libro y que se analizan desde diferentes prismas y perspectivas tratando, no tanto de encontrar una respuesta concreta, sino de generar un debate muy necesario y que trasciende el ámbito concreto de las Fuerzas Armadas para bucear en el contrato social entre la sociedad española y sus militares.
Esta reflexión debería contribuir a que el Mando Orientado a Misión no se convierta en una brillante teoría inaplicable en la práctica; y si la conclusión de dicho debate fuera que España precisa del Mando Orientado a Misión, entender que implica un cambio cultural de un gran calado.
CONTENIDO, 9
PRÓLOGO, 17, Fernando García Sánchez. Almirante General (Ret.)
CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN AL MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM), 25, Alfredo Sanz y Calabria y Carlos Frías Sánchez
CAPÍTULO 2. CULTURA ORGANIZACIONAL Y TRANSFORMACIÓN CULTURAL, 39, Pedro Sebastián de Erice Llano
Introducción al concepto de cultura organizacional, 39
Tipos de cultura organizacional, 44
Elementos clave de la cultura organizacional, 49
Transformación de la cultura organizacional, 53
Liderazgo y transformación cultural, 56
Los retos de la transformación cultural, 58
Cultura y estrategia, 62
CAPÍTULO 3. HISTORIA DEL MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM), 67, Carlos Frías Sánchez y José María Lorenzo Tenreiro
El «Mando Orientado a Misión» antes del Mission Command, 67
La Auftragstaktik prusiana, 74
El nacimiento de la Auftragstaktik, 77
La catarsis, 82
La consolidación, 88
La reinvención, 95
Entonces ¿qué es el Auftragstaktik?, 101
Recapitulando, 103
Guerra de desgaste y guerra de maniobra, 105
Mission Command, 111
El ejército norteamericano, 113
El ejército británico, 122
Las Fuerzas de Defensa de Israel (IDF), 128
La adopción del Mission Command como proceso de cambio, 134
Factores relacionados con el Mission Command, 137
Voluntad de obtener una victoria rápida a la ofensiva mediante la maniobra, 137
Ejércitos reducidos, 139
El tiempo de paz; enseñanza, adiestramiento y vida cuartelera, 140
El efecto «cabo estratégico», 142
El factor tecnológico, 143
Conclusiones, 144
CAPÍTULO 4. ¿QUÉ ES EL MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM)?, 153, Carlos Frías Sánchez y David Cuesta Vallina
Introducción, 153
«Mando detallado» y «Mando Orientado a Misión», 154
Cultura organizacional y liderazgo, 162
«Imperativo social» vs. «Imperativo funcional», 165
«Artefactos», «valores» y «presupuestos» o «creencias subyacentes», 170
«Artefactos» esperables en el «Mando Orientado a Misión», 172
Conclusiones, 183
CAPÍTULO 5. LA CULTURA MILITAR ESPAÑOLA, 187
Introducción, 187
El entorno geoestratégico, 189, Miguel Ángel Ballesteros Martín
Producto cultural: la Armada, 202, Juan Rodríguez Garat
La especificidad de la mar, 203
Las condiciones para el MoM, 205
La mitificación de la figura del Comandante, 206
Una aproximación pragmática, 207
Mission Command/Air C2, 209, José Carlos Presa Díaz
Cultura del MoM en el EA, 216
Las fibras del Ejército, 224, Luis Andrés Bárcenas Medina
El Ejército ante España, 225
El Ejército ante el enemigo, 234
El Ejército ante sí mismo…, 244
Conclusiones, 251, Luis Andrés Bárcenas Medina
CAPÍTULO 6. MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM) E IDEOLOGÍA, 259, Rubén García Servert
Introducción, 259
El MoM como profundo cambio de la cultura de la Organización, 259
El MoM ¿puede implementarse bajo cualquier Ideología?, 261
La clave del éxito de la iniciativa, la tolerancia al error, 262
Aplicación parcial de un modelo de MoM, 264
Una llamada de atención sobre las nuevas tecnologías de los sistemas de mando y control, 265
El MoM en situación de paz, 266
Algunas notas específicas para el caso de España, 267
Corolario y conclusiones, 268
CAPÍTULO 7. EL MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM) EN ESPAÑA, 269, Alfredo Sanz y Calabria y Pedro Sebastián de Erice Llano
Introducción, 269
Confianza, 270
Gestión del riesgo, 273
¿Conviene a España el Mando Orientado a Misión?, 275
La dimensión geoestratégica, 275
La dimensión orgánica, 279
¿Es posible adoptar el Mando Orientado a Misión en España?, 280
La inserción de las Fuerzas Armadas en la sociedad española, 281
La cuestión doctrinal, 284
La preparación de la Fuerza, 286
La tecnología, 287
¿Cómo abordar el cambio cultural que el Mando Orientado a Misión exige?, 289
CAPÍTULO 8. MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM) Y VALORES, 297, Alfredo Sanz y Calabria
Introducción, 297
Los valores de las fuerzas armadas, 299
¿Nuevos? Valores para un nuevo contrato social, 304
Conclusiones, 307
CAPÍTULO 9. LOS «ARTEFACTOS» DEL MANDO ORIENTADO A MISIÓN (MOM), 309
Introducción, 309, Juan Antonio Moliner González
Relaciones civiles-militares, 313, Josep Baqués Quesada
En busca de un punto de apoyo: la defensa de Samuel Huntington de la profesión militar, 313
Tendencias posmodernas: el aviso de Janowitz, 318
La realidad en su complejidad: hibridaciones y límites, en la obra de Moskos, 322
Avanzando hacia las respuestas, 324
A modo de conclusión, 338
Política de personal, 341, Alejandro Serrano Martínez
Introducción, 341
La política de personal, 342
Situación de partida, 343
La transformación cultural, 345
El entorno, 347
Reflexiones sobre un nuevo modelo, 348
Ideas sobre posibles cambios, 354
Conclusiones, 360
Políticas de enseñanza, instrucción y adiestramiento, 363, Ángel Andrés Ibarzo
Introducción, 363
Aprendizaje frente al caos, 367
Los procesos de aprendizaje y el MoM, 370
Consideraciones en relación con el cambio de políticas de enseñanza, instrucción y adiestramiento, 376
Conclusión, 381
El factor tecnológico. Sistemas de mando y control, 383, Benigno González-Aller Gross
Introducción: tecnología y cultura de mando, 383
La tecnología como facilitador del MoM frente a los modelos tradicionales de C2, 383
Tecnologías habilitadoras del MoM, 385
Plataformas de decisión autónoma confiable, 385
Motores de decisión acelerada, 387
Plataformas de coordinación y visibilidad operativa, 388
Tableros de mando inteligentes, 389
Conclusión: tecnología al servicio del juicio, 391
CAPÍTULO 10. CONCLUSIONES, 397, Carlos Frías Sánchez y Alfredo Sanz y Calabria
SOBRE LOS AUTORES, 401
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